Trendy w globalnych przepływach zagranicznych inwestycji bezpośrednich
Kategoria: Trendy gospodarcze
Getty Images
W raporcie poświęconym corocznej ocenie zakłóceń równowagi makroekonomicznej (2025 European Semester: Alert Mechanism report), opublikowanym w grudniu 2024 r., Komisja Europejska stwierdziła, że w obszarze nierównowagi zewnętrznej osiem państw członkowskich (Grecja, Irlandia, Cypr, Portugalia, Słowacja, Hiszpania, Węgry, Rumunia) nie spełnia kryterium dla wskaźnika międzynarodowej pozycji inwestycyjnej (MPI) netto. Oznacza to, że w tych krajach poziom MPI netto w relacji do PKB przekracza wartość progową (-35 proc.) ustaloną przez Komisję. Według danych na koniec 2023 r., które zostały wykorzystane do oceny nierównowagi zewnętrznej, wartość MPI netto w relacji do PKB w wymienionych państwach kształtowała się następująco: Grecja (-139,3 proc.); Irlandia (-101,4 proc.), Cypr (-92,7 proc.), Portugalia (-72,3 proc.), Słowacja (-54,9 proc.), Hiszpania (-51,7 proc.), Węgry (- 36,8 proc.), Rumunia (-39,5 proc.).
Interpretacja MPI netto
Czym de facto jest wskaźnik MPI netto i jaka jest jego interpretacja ekonomiczna? Międzynarodowa pozycja inwestycyjna netto to różnica pomiędzy wielkością zagranicznych aktywów a pasywów finansowych państwa, podawana na koniec okresu sprawozdawczego (kwartału lub roku). Jeżeli MPI netto jest ujemna, to wartość aktywów podmiotów krajowych (rezydentów) za granicą jest mniejsza niż wartość pasywów względem podmiotów zagranicznych (nierezydentów). Dany kraj jest wówczas dłużnikiem netto w stosunku do zagranicy, zaś w przeciwnym razie jest wierzycielem netto względem reszty świata. Mimo, że MPI netto jest jednym z wielu mierników służących do oceny sytuacji zewnętrznej kraju, to jednak ma ona szczególnie istotne znaczenie z punktu widzenia określenia siły powiązań finansowych gospodarki krajowej z gospodarką światową.
Do pogłębionej oceny skali nierównowagi zewnętrznej danej gospodarki oprócz poziomu MPI netto należy również znać strukturę tego wskaźnika. Warto przyjrzeć się definicji i rodzajom aktywów oraz pasywów zagranicznych.
Aktywa zagraniczne informują o całkowitej wielkości inwestycji rezydentów zrealizowanych za granicą. Pasywa zagraniczne przedstawiają natomiast całkowitą wielkość inwestycji nierezydentów ulokowanych w danym państwie. Aktywa i pasywa zagraniczne są prezentowane w podziale na kilka rodzajów inwestycji: inwestycje bezpośrednie, inwestycje portfelowe, inwestycje pozostałe, instrumenty pochodne. Inwestycje bezpośrednie to forma lokaty kapitału w gospodarce innego kraju w celu osiągnięcia korzyści w dłuższym okresie. Dla przykładu, tego rodzaju inwestycją jest m.in. budowa fabryki baterii do samochodów elektrycznych w Polsce przez koreański koncern motoryzacyjny lub przejęcie przez chiński państwowy fundusz inwestycyjny 25 proc. akcji francuskiej spółki energetycznej.
Zobacz również:
Powolna poprawa w polskim handlu zagranicznym
Inwestycje portfelowe, w przeciwieństwie do inwestycji bezpośrednich, polegają na zaangażowaniu kapitału przez inwestora na krótki okres z zamiarem osiągnięcia zysku w wyniku zmiany cen rynkowych zagranicznych papierów wartościowych. Dla przykładu, zakup polskich obligacji skarbowych przez zagraniczne fundusze inwestycyjne będzie traktowany jako inwestycja portfelowa nierezydenta w Polsce. Pochodne instrumenty finansowe to zaś instrumenty, których wartość kształtuje się pod wpływem zmian wartości tzw. instrumentów bazowych (akcji, obligacji, kursów walutowych, stóp procentowych, itd.).
Pozostałe inwestycje obejmują transakcje, które nie zostały zaklasyfikowane do żadnej z wcześniej wymienionych kategorii inwestycji, tj. inwestycji bezpośrednich, inwestycji portfelowych czy pochodnych instrumentów finansowych. Dla przykładu, tego typu inwestycją będzie udzielenie polskiej spółce surowcowej kredytu przez konsorcjum banków zagranicznych. Dodatkowo do aktywów zagranicznych wchodzą tzw. oficjalne aktywa rezerwowe, czyli płynne aktywa w walutach obcych posiadane i zarządzane przez władze monetarne danego kraju (zazwyczaj bank centralny), do których należą m.in. złoto monetarne, specjalne prawa ciągnienia (SDR), gotówka i depozyty oraz papiery wartościowe.
Zobacz również:
Pogłębiający się spadek polskiego eksportu do Niemiec
Poszczególne kategorie inwestycji, które wchodzą w skład aktywów i pasywów zagranicznych, obejmują różne rodzaje instrumentów finansowych (niedłużne i dłużne). Do instrumentów niedłużnych należą m.in. akcje i inne formy udziałów kapitałowych w spółkach notowanych i nienotowanych na giełdzie. Do instrumentów dłużnych zalicza się natomiast m.in. kredyty handlowe, kredyty bankowe i pożyczki, rachunki bieżące i depozyty w bankach oraz dłużne papiery wartościowe.
Struktura MPI netto na przykładzie Polski
Jak zatem kształtuje się międzynarodowa pozycja inwestycyjna netto w Polsce i jaka jest jej struktura w podziale na główne kategorie aktywów i pasywów zagranicznych?
Analiza danych rocznych pokazuje, że na koniec 2023 r. MPI netto była ujemna i, podobnie jak w latach ubiegłych, wyniosła -1108 mld zł, co w relacji do PKB stanowiło -32,6 proc. Oznacza to, że Polska pozostaje dłużnikiem netto w stosunku do zagranicy, gdyż całkowite zobowiązania rezydentów względem nierezydentów przekraczają całkowite należności od nierezydentów. Wartość aktywów zagranicznych na koniec 2023 r. wyniosła 1918 mld zł, czyli 56,2 proc. PKB, zaś wartość pasywów zagranicznych była równa 3026 mld zł, czyli 88,7 proc. PKB. Po wejściu Polski do Unii Europejskiej w 2004 r. aktywa zagraniczne stanowiły 40 proc. wartości pasywów zagranicznych i utrzymywały się na tym poziomie aż do 2014 r. Dopiero po 2014 r. aktywa zagraniczne zaczęły rosnąć w szybszym tempie niż pasywa zagraniczne i w rezultacie na koniec 2023 r. osiągnęły poziom 63 proc. wartości pasywów. Największy udział wśród aktywów zagranicznych miały oficjalne aktywa rezerwowe NBP i pozostałe inwestycje, które na koniec ub.r. stanowiły odpowiednio 40 proc. i 24 proc. Dominującymi kategoriami wśród pasywów zagranicznych były natomiast inwestycje bezpośrednie i pozostałe inwestycje, których udział na koniec 2023 r. wyniósł odpowiednio 53 proc. i 26 proc.
Źródła poprawy MPI netto w Polsce
Do 2014 r. wartość MPI netto (zarówno w ujęciu nominalnym, jak i w relacji do PKB) wyraźnie się pogarszała, co było konsekwencją finansowania wzrostu polskiej gospodarki w znacznym stopniu importem oszczędności z zagranicy w sytuacji niedoboru oszczędności krajowych w stosunku do potrzeb inwestycyjnych. Obrazuje to względnie wysokie ujemne saldo na rachunku bieżącym w bilansie płatniczym Polski, które w latach 2004–2014 wyniosło średnio -4,6 proc. PKB. Nawet jeśli uwzględni się rachunek kapitałowy, na którym Polska notuje dodatnie saldo transferów z Unii Europejskiej, wówczas całkowite zagraniczne potrzeby pożyczkowe byłyby niższe, choć nadal dość wysokie (-3,2 proc. PKB). Polska, we wspomnianym okresie, doświadczyła względnie dużej skali napływu kapitału zagranicznego, co powodowało wzrost zobowiązań rezydentów względem nierezydentów, przy jednoczesnej znacznie mniejszej skali polskich inwestycji za granicą. Świadczy o tym wysokie ujemne saldo rachunku finansowego w bilansie płatniczym Polski, które w latach 2004–2014 kształtowało się przeciętnie na poziomie -3,9 proc. PKB.
Zobacz również:
Karty płatnicze jako źródło informacji o transakcjach transgranicznych
Po 2014 r. nominalna wartość MPI netto zaczęła się stopniowo stabilizować, co było związane ze spadkiem zapotrzebowania polskiej gospodarki na finansowanie zagraniczne wraz z poprawą salda rachunku bieżącego (w latach 2015–2023 deficyt na tym rachunku obniżył się i wyniósł średnio -0,6 proc. PKB, zaś saldo na łącznym rachunku bieżącym i kapitałowym było dodatnie oraz kształtowało się przeciętnie na poziomie 0,6 proc. PKB). Odzwierciedla to m.in. rosnącą konkurencyjność gospodarki krajowej, co w połączeniu z coraz większym uczestnictwem Polski w globalnych sieciach produkcyjnych, umożliwiło ekspansję eksportową polskich przedsiębiorstw. W latach 2015–2023 saldo rachunku finansowego ukształtowało się przeciętne na nieznacznie dodatnim poziomie i wyniosło 0,3 proc. PKB. Oznacza to, że tym okresie w wyniku transakcji rezydentów z nierezydentami aktywa zagraniczne Polski zwiększyły się w większym stopniu niż jej pasywa zagraniczne.
Znaczenie efektów wyceny
Co poza transakcjami bilansu płatniczego wpłynęło na widoczną poprawę relacji międzynarodowej pozycji inwestycyjnej netto Polski do PKB na przestrzeni ostatniego dziesięciolecia?
Do zmniejszenia skali nierównowagi zewnętrznej Polski w ostatniej dekadzie przyczynił się w głównej mierze wysoki wzrost polskiej gospodarki w cenach bieżących obserwowany w tym czasie. Ponadto zgodnie z metodyką Międzynarodowego Funduszu Walutowego (obecnie obowiązuje szóste wydatnie podręcznika, w którym opisano standardy metodologiczne statystyki bilansu płatniczego i międzynarodowej pozycji inwestycyjnej – „Balance of Payments and International Investment Position Manual 6th edition”), na zmianę wartości zagranicznych aktywów i pasywów finansowych – oprócz transakcji rezydentów z nierezydentami – wpływają różnice kursowe, wahania cen instrumentów finansowych oraz inne zmiany (m.in. reklasyfikacje, storna, itd.). Wahania kursów walutowych oraz zmiany rynkowych cen instrumentów finansowych determinują bowiem aktualną wycenę aktywów i pasywów zagranicznych wyrażoną w walucie narodowej. W poszczególnych latach pozytywny wpływ na ograniczenie ujemnej wartości międzynarodowej pozycji inwestycyjnej netto miała zmiana wyceny aktywów i pasywów zagranicznych. Dla przykładu, w 2022 r. na skutek wahań złotego względem koszyka walut (m.in. dolara amerykańskiego i euro) wartość aktywów i pasywów zagranicznych wyrażonych w złotych się obniżyła, przy czym skala spadku pasywów była większa, co wpłynęło na poprawę międzynarodowej pozycji inwestycyjnej netto, łagodząc tym samym wpływ ujemnego salda transakcji bilansu płatniczego. Z kolei w 2023 r. zmiana wyceny związana z wahaniami kursowymi przyczyniła się do pogorszenia wskaźnika MPI w relacji do PKB, gdyż tym razem wartość aktywów zagranicznych się zmniejszyła bardziej niż wartość pasywów.
Mimo, że w ostatnim dziesięcioleciu relacja międzynarodowej pozycji inwestycyjnej netto do PKB systematycznie się poprawia, to dopiero od 2022 r., gdy wskaźnik osiągnął poziom -34,9 proc., Polska spełnia kryterium ustalone przez Komisję Europejską. W poprzednich latach Komisja w swoich raportach nie oceniła negatywnie tego, że wartość MPI netto dla naszego kraju była poniżej poziomu referencyjnego, ze względu na korzystną strukturę aktywów i pasywów zagranicznych. KE zwróciła natomiast uwagę na to, że po stronie pasywów zagranicznych istotną część stanowią inwestycje bezpośrednie oraz obniża się udział instrumentów dłużnych, co jest korzystne z punktu widzenia oceny stabilności źródeł finansowania zagranicznego. Można zaryzykować zatem stwierdzenie, że wraz ze wzrostem dobrobytu w naszej gospodarce wskaźnik międzynarodowej pozycji inwestycyjnej netto będzie się dalej poprawiać, co pozwoli utrzymać status kraju, który spełnia kryterium Komisji w procedurze zakłóceń nierównowag makroekonomicznych. Prawdopodobny jest również taki scenariusz, w którym w dającej się przewidzieć przyszłości Polska z państwa, które obecnie jest dłużnikiem netto względem zagranicy, stanie się wierzycielem netto.
Autor wyraża własne opinie, a nie oficjalne stanowisko NBP.