Komisja Europejska rekomenduje Polsce redukcję deficytu przez wycofanie wsparcia zw. z energią, a także ograniczenie nominalnego wzrostu wydatków pierwotnych netto w 2024 r. do maks. 7,8 proc. – podała KE w ocenie polskiego planu konwergencji na 2023 r. Komisja zaleca także pilne wypełnienie kamieni milowych KPO.
Poniżej rekomendacje KE z oceny programu konwergencji Polski za 2023 r.
„Zakończyć obowiązujące instrumenty wsparcia zw. z energią do końca 2023 r. i wykorzystać związane z tym oszczędności do redukcji deficytu rządowego. Jeżeli ceny energii ponownie wzrosną i wymagać będą uruchomienia wsparcia, należy zapewnić, że będą one nakierowane na ochronę wrażliwych gospodarstw domowych i firm, przystępne od strony fiskalnej, przy zachowaniu zachęt do oszczędzania energii.
Zapewnić rozważną politykę fiskalną, w szczególności ograniczając nominalny wzrost wydatków pierwotnych netto finansowanych ze środków krajowych w 2024 r. do nie więcej niż 7,8 proc.
Utrzymać inwestycje finansowane ze środków krajowych i zapewnić efektywną absorpcję grantów z Funduszu Odbudowy i Odporności i innych środków UE, w szczególności w celu ułatwienia zielonej i cyfrowej transformacji.
Po 2024 r. utrzymać średnioterminową strategię fiskalną w postaci stopniowej i zrównoważonej konsolidacji, połączonej z inwestycjami i reformami, które sprzyjają zrównoważonemu wzrostowi, żeby osiągnąć w średnim terminie rozsądną pozycję fiskalną.
- Poprawić efektywność wydatków publicznych, w tym poprzez lepsze celowanie wydatków socjalnych. Zapewnić adekwatność przyszłych świadczeń emerytalnych oraz równowagę systemu emerytalnego poprzez działania mające na celu podwyższenie efektywnego wieku emerytalnego i reformę preferencyjnych programów emerytalnych.
- Pilnie wypełnić wymagane kamienie milowe oraz cele związane z ochroną interesów finansowych Unii, żeby pozwolić na szybką i równą implementację planu odbudowy i odporności. Szybko sfinalizować rozdział REPowerEU, żeby szybko rozpocząć jego implementację. Procedować szybką implementację programów polityki spójności w bliskiej komplementarności i synergią z krajowymi planami odbudowy.
- Poprawić klimat inwestycyjny, w tym poprzez ochronę niezależności sądownictwa.
- Przyspieszyć odejście od paliw kopalnych oraz rozwój energii odnawialnej. Zreformować prawo dotyczące pozwoleń na podłączenia do sieci energetycznej oraz związane z odnawialnymi źródłami energii, w tym dot. wspólnot energetycznych, biometanu oraz odnawialnego wodoru. Implementować rozwiązania promujące oszczędzanie energii oraz redukcję popytu na gaz. Zwiększyć inwestycje w efektywność energetyczną budynków oraz zdekarbonizować źródła ciepła w ciepłownictwie sieciowym dla ograniczenia ubóstwa energetycznego. Dalej promować systemy zrównoważonego transportu publicznego. Zwiększyć wysiłki nakierowane na zapewnienie i nabywanie umiejętności potrzebnych w zielonej transformacji, w tym w obszarze renowacji budynków”.
W najnowszej Aktualizacji Programu Konwergencji MF zakłada, że w 2023 r. zadłużenie, wg metodologii UE, wynosić będzie 50,5 proc. PKB, w 2024 r. – 52,4 proc., w 2025 r. – 53,6 proc., a w 2026 r. – 55,4 proc.
Deficyt sektora prognozowany jest przez MF na 4,7 proc. PKB w 2023 r., na -3,4 proc. w 2024 r. oraz po -2,9 proc. PKB w latach 2025 i 2026
tus/ ana/
